Ministerstvo financií SR predložilo do medzirezortného pripomienkového konania návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov. Ministerstvo navrhuje zrušiť rovnú daň, zvýšiť daňové zaťaženie lepšie zarábajúcich fyzických osôb aj všetkých právnických osôb a obmedziť využívanie tzv. paušálnych výdavkov živnostníkmi a všetkými samostatne zárobkovo činnými osobami. Znižovanie deficitu zvýšením daní nie je žiadne šetrenie. Vláda sa rozhodla, že namiesto šetrenia na sebe ešte viac uberie ľuďom z ich vlastníctva. Ľudia budú musieť viac platiť za nadmerné výdavky a rozpočtovú nezodpovednosť v minulosti i v súčasnosti. Je len ilúzia myslieť si, že vyššími daňami je možné udržateľne znižovať deficity verejných financií, a to bez negatívnych dôsledkov na ekonomickú aktivitu. Vyššie zdaňovanie nerieši podstatu kumulovaných deficitov a prináša dlhodobé negatívne dôsledky na ľudí, prosperitu a produktívnu zamestnanosť. Vyššie dane viac zaťažia ľudí, znížia im disponibilné príjmy, možnosti pre úspory a investície, obmedzia ich rozhodnutia a ekonomické kalkulácie, znížia motiváciu podnikať, pracovať a byť ekonomicky aktívny. Následkom bude i zníženie životného štandardu ľudí a ekonomického rastu, ako i budúce nižšie príjmy z daní.

V tejto hromadnej pripomienke navrhujeme upraviť pripravovanú novelu tak, aby nedošlo k zvýšeniu daňového zaťaženia ľudí, ani podnikateľských subjektov a aby ostala zachovaná rovná daň.

Návrh zákona:
https://lt.justice.gov.sk/Material/MaterialHome.aspx?instEID=-1&matEID=5415&langEID=1

Hromadnú pripomienku možno podporiť najneskôr v piatok 14. septembra 2012. Ministerstvo financií skrátilo lehotu na pripomienkovanie do 4. septembra, čo je však v rozpore s Legislatívnymi pravidlami vlády, lebo na to nie je žiadny dôvod. Iniciátori hromadnej pripomienky sa preto rozhodli umožniť občanom vyjadriť svoj nesúhlas s návrhom novely až do piatku 14. septembra. Až vtedy totiž uplynie lehota 15 pracovných dní od začiatku pripomienkového konania, ktorú určujú Legislatívne pravidlá vlády.

Hromadná pripomienka verejnosti k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov

Rezortné číslo: MF/19307/2012-72

1. Ponechanie súčasnej úpravy 40 % paušálnych výdavkov bez ich obmedzovania

V článku I navrhujeme vypustiť bod 1 a primerane upraviť body 15 a 16.

Túto pripomienku považujeme za zásadnú.

Odôvodnenie: Ministerstvo navrhuje zrušiť možnosť uplatnenia 40 % paušálnych výdavkov v doterajšej výške a obmedziť ich sumou 5 040 eur ročne. Toto opatrenie zvýši finančné, ako aj administratívne zaťaženie živnostníkov, ľudí v slobodných povolaniach a všetkých samostatne zárobkovo činných osôb. Navrhovaná zmena ignoruje reálnu situáciu živnostníkov a ďalších samostatne zárobkovo činných osôb a bude mať pre nich výrazne negatívne dôsledky. Štát by nemal hádzať polená pod nohy ľuďom, ktorí zobrali zodpovednosť za seba do svojich rúk a nečakajú, že sa o nich a ich rodiny postará štát alebo niekto iný. Zvlášť by im štát nemal zvyšovať ich zaťaženie v období hospodárskej krízy, ktorá ešte neskončila. Navrhujeme tento bod z novely vypustiť.

2. Ponechanie súčasnej úpravy nezdaniteľnej časti základu dane na manžela/manželku

V článku I navrhujeme vypustiť bod 6.

Odôvodnenie: Ministerstvo navrhuje sprísniť podmienky na uplatňovanie nezdaniteľnej časti základu dane na manžela/manželku tým, že bude môcť ísť iba o manžela/manželku, ktorý/á poberá rodičovský príspevok, je zdravotne ťažko postihnutý/á alebo je evidovaný/á ako uchádzač o zamestnanie. Toto opatrenie zasahuje do rodinného života občanov nad nevyhnutnú mieru a zvyšuje daňové zaťaženie. Preto ho navrhujeme z novely vypustiť.

3. Zachovanie rovnej dane a nezvyšovanie sadzieb dane z príjmu

V článku I navrhujeme vypustiť bod 8 a primerane upraviť bod 12.

Túto pripomienku považujeme za zásadnú.

Odôvodnenie: Ministerstvo navrhuje zrušiť rovnú daň. Daň z príjmu právnických osôb sa má zvýšiť z 19 % na 23 %. Daň z príjmu fyzických osôb zo základu presahujúceho 176,8-násobok životného minima sa má zvýšiť z 19 % na 25 %. Zvyšovanie daní považujeme za škodlivé nielen pre daňovníkov, ktorí ním budú postihnutí, ale pre celú ekonomiku. Nahradenie progresívnej dane rovnou daňou, zníženie sadzieb dane z príjmu a zjednodušenie daňového systému zlepšili podnikateľské prostredie na Slovensku, pomohli naštartovať ekonomiku a prilákať zahraničné investície. Zvýšenie sadzby dane navyše nemusí znamenať aj vyšší výber dane. Zavedenie vyššej sadzby dane z príjmov právnických osôb bude brzdiť ekonomickú aktivitu podnikateľských subjektov na trhu. Negatívne dosahy pocítia aj zamestnanci a spotrebitelia. Vyššie dane znamenajú dlhodobé obmedzenie prosperity ekonomiky, zamestnanosti a účinnosti konsolidácie verejných financií. Vyššie dane, osobitne bohatších, odčerpávajú produktívne zdroje a disponibilné príjmy tvorcov ekonomických hodnôt a znižujú motiváciu podnikať, sporiť a investovať. Tým obmedzujú budúci ekonomický rast a verejné príjmy. Navrhujeme preto vypustiť z novely tieto body a ponechať súčasnú úpravu.

Všetky pripomienky majú charakter zásadnej pripomienky. V prípade, že Ministerstvo financií SR nevyhovie hromadnej pripomienke, žiadame uskutočnenie rozporového konania, na ktoré budú písomne pozvaní nižšie uvedení zástupcovia verejnosti.

Mikuláš Knapp, D. Michaeliho 11, 036 01 Martin
Ondrej Dostál, Beskydská 8, 811 05 Bratislava, ondrejdostal @ oks.sk
Peter Gonda, Zadunajská cesta 8, 851 01 Bratislava
Matúš Pošvanc, Nadácia F. A. Hayeka, Jašíkova 6, 82103 Bratislava
Juraj Petrovič, Hrdličkova 32, 831 01 Bratislava
Michal Novota, Osuskeho 6, 85103 Bratislava